El Ple del Congrés dels Diputats debatrà aquest dimarts, a partir de les 16.00 hores, la suspensió de les regles fiscals per als exercicis 2020 i 2021, la qual cosa permetrà al Govern incrementar el ‘sostre de despesa’ de 2021 així com l'increment del dèficit de totes les administracions amb l'objectiu de fer front a la crisi sanitària i econòmica ocasionada per la pandèmia de Covid-19.
Durant el debat, la ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, traslladarà a la Cambra Baixa l'apreciació que “Espanya està sofrint una pandèmia, la qual cosa suposa una situació d'emergència extraordinària”, que serà l'argument principal per a poder activar la clàusula de fuita contemplada en l'article 135 de la Constitució, que permet la suspensió de les regles fiscals en situacions d'emergència.
En concret, el citat article estableix que “els límits de dèficit estructural i de volum de deute públic només podran superar-se en cas de catàstrofes naturals, recessió econòmica o situacions d'emergència extraordinària que escapin al control de l'Estat i perjudiquin considerablement la situació financera o la sostenibilitat econòmica o social de l'Estat, apreciades per la majoria absoluta dels membres del Congrés dels Diputats”.
D'aquesta manera, en cas d'aprovar-se l'activació de la clàusula, el Congrés donarà validesa a l'anunci del Govern de suspendre les regles fiscals per a 2020 i 2021, en línia amb la decisió presa al març per la Comissió Europea de suspendre el Pacte d'Estabilitat i Creixement, acollint-se també a una clàusula de rescat, per permetre als estats membres fer front a la crisi sanitària i econòmica generada pel coronavirus.
ELEVACIÓ DEL 'SOSTRE DE DESPESA'
L'aprovació d'aquesta suspensió de les regles fiscals és necessària per confirmar decisions del Govern com l'elevació del ‘sostre de despesa’ de 2021 en un 53,7% i permetre que les diferents administracions no estiguin subjectes a la regla de despesa i puguin incórrer en dèficit o augmentar-lo, quedant també suspesa la senda d'estabilitat que va ser aprovada al febrer.
Referent a això, les previsions anunciades pel Govern al Consell de Ministres en el qual es va aprovar l'increment del sostre de despesa, i comunicades dijous passat al Pla Pressupostari enviat a la Comissió Europea, estimen que el 2020 el dèficit tancarà en un 11,3% i que el 2021 baixarà al 7,7%.
D'aquesta quantitat, l'estimació de l'Executiu és que l'any vinent el dèficit de l'administració central sigui del 2,4%, el de les comunitats autònomes d'un 2,2%, el de la Seguretat Social d'un 3%, i el de les corporacions locals sigui del 0,1%. No obstant això, la intenció del Govern és assumir mitjançant transferències la meitat del dèficit de les comunitats autònomes i de la Seguretat Social, per la qual cosa el dèficit de l'administració central seria del 5,2%, mentre que el de les autonomies quedaria reduït a l'1,1% i el de la Seguretat Social a l'1,3%.
