El fin del 'roaming' que introducirá la UE en 2017 dependerá del contrato de cada cliente para evitar abusos

A partir del 30 de abril de 2016, aplicarán las nuevas normas para garantizar el acceso a Internet

Los gobiernos de la Unión Europea y la Eurocámara han sellado un acuerdo para eliminar a partir del 15 de junio de 2017 los recargos por 'roaming', las tarifas de itinerancia por llamar, enviar mensajes de texto móviles o conectarse a Internet desde el extranjero pero han pactado una excepción para evitar abusos.

Así, los proveedores de 'roaming' podrán aplicar una "política de uso justo" con el objetivo de impedir los abusos en su utilización, entre ellos el uso del 'roaming' por motivos distintos de los viajes periódicos.

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Esto autorizará que apliquen "un pequeño recargo" para el 'roaming' que vaya más allá de "un uso justo". Con todo, el recargo por 'roaming' que vayan más allá de un uso justo "no podrá ser más alto que la tarifa máxima mayorista que los operadores pagan por utilizar las redes de otros países de la UE". La Comisión Europea definirá antes del 15 de diciembre de 2016 "el límite" para un uso justo.

"La idea es que simplemente el usuario siga disfrutando su plan doméstico que ha escogido mientras está en el extranjero", han explicado fuentes europeas, que ha precisado que no se prevé introducir "una cuota única europea" que fije un tope de minutos o megabites consumidos. "Lo que dice la legislación es que la política de uso justo debe ser consistente con los planes tarifarios domésticos de los usuarios finales", han precisado las fuentes.

La Comisión Europea también ha avanzado que el criterio "clave" para determinar el umbral de uso justo será el criterio "temporal máximo" para evitar abusos como por ejemplo que una persona que se encuentra "permanentemente" en otro país utilice la tarjeta SIM de otro y se beneficie de un recargo por roaming más bajo.

Eso sí cubrirá "una variedad de situaciones perfectamente normales" y no será "la simple transposición del tiempo medio de viaje de los europeos" y se tendrá en cuenta que existen picos temporales tradicionales en julio y agosto, "lago parte de la normalidad". "Potencialmente habrá ciertos controles para ver si es un cliente regular" de una tarifa o paquete, también para evitar potenciales abusos, han explicado fuentes europeas.

NEUTRALIDAD DE LA RED

A partir del 30 de abril de 2016, también se empezarán a aplicar las nuevas normas pactadas para garantizar el acceso abierto a Internet a toda persona sin discriminación, conocidas como las normas de neutralidad de la red.

Así, los operadores se verán obligados a tratar el tráfico de forma equitativa cuando ofrezcan servicios de acceso a Internet y aunque podrán utilizar medidas de gestión "razonables" en base a requisitos técnicos y no por motivos comerciales. Y sólo estarán autorizados a bloquear o ralentizar el servicio de forma intencionada en un número de caso "limitados", entre ellos para contrarrestar ciberataques o impedir la congestión del tráfico excepcional. Los usuarios podrán acceder de forma libre el contenido de su elección sin ser tratados de forma injusta.

Las normas pactadas permitirán acuerdos sobre servicios que requieran un nivel de calidad específico como por ejemplo la televisión por Internet o nuevas aplicaciones innovadoras, pero los operadores tendrán que garantizar la calidad general de los servicios de acceso a Internet.

Los Gobiernos de la UE y la Eurocámara todavía tienen que aprobar formalmente el paquete normativo sobre el roaming y la neutralidad de la red. Se espera que los Veintiocho lo aprueben formalmente el próximo otoño.

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