El Congreso aprueba la ley de Cambio Climático sin el apoyo de PP, Vox y Más País
El texto entró en las Cortes en mayo de 2020 y se ha estudiado por procedimiento especial
La Comisión para la Transición Ecológica y Reto Demográfico ha aprobado por mayoría, pero sin el apoyo de VOX, PP y Más País Verdes Equo, el proyecto de ley de cambio climático y transición energética, que será remitido al Senado para continuar con su tramitación parlamentaria.
El texto entró en las Cortes en mayo de 2020 y se ha estudiado por procedimiento especial, por lo que ha sido aprobado en la Comisión de Transición Ecológica sin necesidad de ir al Pleno del Congreso de los Diputados. Será la primera norma de este tipo con la que cuente España.
El texto legislativo ha contado con los 22 votos favorables de PSOE, UP, CS, EH-BILDU, PNV, ERC y Teruel Existe; 5 votos en contra de VOX y 10 abstenciones, las de los diputados de PP y Más País Verdes Equo.
Tras pasar por el Consejo de Ministros y una vez negociadas y votadas las más de 700 enmiendas que se han ido presentado al proyecto presentado por el Gobierno, los grupos han cerrado el articulado casi por completo por lo que no esperan grandes modificaciones en su paso por la Cámara Alta.
Durante el debate y la posterior votación, VOX ha mostrado su rechazo a esta ley porque, según el diputado Francisco José Contreras, el grupo tiene una visión "alternativa" a la del resto de los grupos.
Por su parte, el PP se ha abstenido en la votación porque considera necesario seguir trabajando las numerosas propuestas al texto en su fase en el Senado, mientras que para Más País Verdes Equo sería "incongruente" votar a favor de una ley "falta de ambición" y que "defiende los intereses de los lobbies de las empresas". Aunque Cs había anunciado su abstención, finalmente ha votado a favor del texto.
Sin embargo, el diputado socialista Germán Renau ha asegurado durante el debate que se trata de "una ley muy ambiciosa y perfectamente alineada con los objetivos europeos". "Es un día para la historia", ha añadido.
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La ley marca la senda para que España tenga emisiones netas cero en el año 2050. En 2030, las emisiones han de caer un 23% respecto a lo eran en 1990. No significa que no se lancen gases de efecto invernadero sino que las emisiones sean los suficientemente bajas como para que queden absorbidas en los llamados sumideros como son los bosques.
En el debate parlamentario, todos los grupos de la oposición han coincidido en la "falta de consenso y capacidad de diálogo" del Gobierno de coalición en el debate de la ley que llegó hace prácticamente un año a la Cámara Baja, pero que se ha votado después de cuatro sesiones de la ponencia del texto, celebradas durante el mes de marzo.
Una vez superado el debate y la defensa de enmiendas y antes de dar paso a la votación, el presidente de la Comisión, Juan López de Uralde, ha interrumpido la sesión para solicitar el acuerdo de los portavoces de los grupos para que el diputado de ERC, Joan Capdevilla votase desde su despacho, donde tiene que permanecer aislado tras detectarse un positivo en Covid-19 esta mañana en un compañero de partido.
Precisamente, una de las enmiendas que ha salido adelante había sido presentada por ERC y que establece que las zonas de bajas emisiones que deberán ser una realidad en 2023 serán obligatorias en municipios a partir de 20.000 habitantes cuando se superen los niveles límite de contaminantes del Real Decreto de mejora de la calidad del aire.
Otro acuerdo transaccionado en la Comisión es mantener los objetivos actuales de la ley, pero se introduce una enmienda por la que se acuerda su revisión en el año 2023. En concreto, los objetivos de la ley se fijan en el horizonte de 2030 una reducción de las emisiones de CO₂ del 23%; una penetración de renovables en el consumo final de energía del 42%; un 74% de renovables en el conjunto del sistema eléctrico y un objetivo de eficiencia energética del 39,5 por ciento.
La Ley establece también el año 2040 como el fin de la matriculación de vehículos de combustión, con el objetivo puesto en alcanzar la neutralidad del parque móvil en 2050.
Los partidos que apoyan al Gobierno han consensuado con varios grupos parlamentarios entre ellos PP, ERC y Cs, crear en el plazo de seis meses tras la aprobación un grupo de expertos para analizar una reforma fiscal dirigida a plantear la fiscalidad verde. No obstante, los grupos han pactado que toda modificación en materia de fiscalidad verde irán "acompasadas con la situación económica".
Durante la votación de las enmiendas transaccionales han sido aprobadas las consensuadas por los grupos del Gobierno y una más, presentada por Más País Verdes Equo relativa a los mecanismos de participación ciudadana. Sin embargo, el resto de enmiendas de los grupos han sido rechazadas.
